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「脫貧攻堅 周至好故事」抓黨建促脫貧,繪就“五美”藍圖
2018-10-26 08:45  

今年以來,周至縣認真落實省市要求,堅持邊實踐、邊總結、邊提升,圍繞抓黨建促脫貧工作重點,全力推進“五個美麗”建設。

一、全面動員 兩個作用發揮更加凸顯

一是黨員聯系群眾包戶全面覆蓋。組織1.12萬名農村黨員聯系10.8萬戶的群眾,做到了包戶全覆蓋、管理全方位、服務全程化,發揮黨員在脫貧攻堅工作中的先鋒模范作用。全面推行“村民說事”制度,通過“說、商、辦、評”四個環節,讓群眾廣泛參與村務管理、決策和監督,提升了群眾滿意度。

二是“兩會一隊”宣傳動員深入人心。鎮街黨委全面推廣丹陽聯村“兩會一隊”模式,通過開好“板凳會”、講好“故事會”、用好“宣傳隊”,使貧困群眾自我脫貧意識和能力進一步增強。截止目前,全縣成立“宣傳隊”60余支,開展“板凳會”200余場、“故事會”40余場,參加“兩會一隊”的科級以上黨員領導干部達到800余人次,參與群眾達15000余人次。

三是鎮街黨校“主陣地”作用不斷提升。全縣20個鎮街全部按照“有陣地、有隊伍、有制度、有經費、有活動”要求,開展了鎮街黨校規范化建設,使其真正成為廣大農村黨員干部教育培訓的主陣地,解決了村干部青黃不接、內生動力不足等問題。“七一”期間,縣上還從黨費列支100余萬元支持鎮街黨校建設。

二、強健筋骨 “三級班子”建設更加有力

一是多點發力,縣級扶貧力量不斷加強。上半年,從全縣選派5名科級領導干部掛任縣扶貧辦副主任,抽調22名后備干部到縣扶貧辦掛職鍛煉,縣級扶貧力量進一步加強。與20個鎮街黨(工)委、132個村級黨組織和“四支隊伍”主要成員簽訂責任書,做到了脫貧攻堅責任到人。同時,注重“三項機制”在脫貧攻堅工作中的運用,激發了基層干部干事創業的熱情。

二是直插基層,鎮街班子責任不斷夯實。堅持抓好鎮街黨(工)委書記“三個三”工作機制落實。各鎮街黨(工)委書記每周深入3個工作相對滯后村,檢查黨建、脫貧攻堅等工作;每周至少與3名第一書記或駐村工作隊隊長座談,交流工作進展情況;每周電話至少抽查或實地走訪3戶群眾,了解工作成效,促進干部下沉基層解決問題,推動工作提升。

三是優化結構,村級干部活力不斷激發。圍繞打造脫貧鐵軍開展村“兩委”換屆工作,2024名新任村“兩委”干部中,黨員占比達到70%以上,264名黨支部書記中,致富帶頭人158名,干部整體素質進一步提升。制定了《全縣行政村撤并后村干部補貼發放工作實施意見》,根據村人口、合并村數以及合并距離等情況,新增領取補貼人員110余名,調動了干部工作的積極性。

三、各顯神通 “四支隊伍”融合更加高效

一是打造脫貧攻堅戰場“尖刀連”。成立縣整合“四支隊伍”辦公室和駐村工作領導小組辦公室,統籌協調“四支隊伍”管理。結合新一輪鎮村改革,對合并村“四支隊伍”進行了調整,選派駐村幫扶人員414人,“四支力量”得到有效整合。今年以來,“四支隊伍”積極爭取各類項目資金近1.5億元,解決貧困戶就業2601人。

二是打造四支隊伍管理“組合拳”。通過簽訂目標責任書,嚴格考勤、工作紀實、日志月審評優等制度,“四支隊伍”管理更加規范。上半年,對履職不力的2名第一書記進行了召回,并在全縣進行了通報;下發日志評優通報9期,表揚優秀日志61篇。加強對干部關懷,為414名駐村工作隊員辦理了體檢卡和人身保險、贈送了保健理療包。

三是提升實戰能力水平“精準訓”。通過舉辦新任村黨組織書記、第一書記、“四支隊伍”專題培訓班,開展擂臺比武、座談交流等形式,分層次、分類別對“四支隊伍”進行輪訓,干部能力素質進一步提升。截至目前,縣鎮兩級已累積培訓“四支隊伍”成員3654人次。

四、協同發展 “五個美麗”藍圖更加清晰

一是推廣聯村黨委,壯大集體經濟。在不斷完善竹峪丹陽聯村黨委模式的基礎上,通過召開全縣聯村黨委建設工作現場觀摩會,分片推進會,每周上報工作進展,使聯村黨委模式在周至落地生根,成為推動“三變”改革、發展村集體經濟的強大引擎。截至目前,全縣成立的23個聯村黨委,共建立各類合作社和引進企業32家,覆蓋貧困村達到100%。

二是爭創“五面紅旗”,助推基層治理。在全縣農村黨組織中開展了以爭創“脫貧攻堅紅旗村”“美麗黨建紅旗村”“產業發展紅旗村”“美麗鄉村紅旗村”“社會治理紅旗村”等“五面紅旗”活動,為農村各項工作樹立標桿。通過申報創建、聯合評選、縣常委會確定等程序,縣委首批命名表彰“五面紅旗村”38個。對創建“紅旗村”成功的,由縣財政對村“兩委”正職補貼每月上調500元,對其他村干部補貼每月上調300元。同時,從縣管黨費向“美麗黨建紅旗村”所在鎮街和村各劃撥獎補資金1萬元,支持各村開展創建活動。目前,也已經全面開始,通過表彰和落實獎補政策,黨組織參與第二批“五面紅旗村”創建工作更加踴躍,在全縣形成了爭創先進的濃厚氛圍。

三是發揮典型引領,提升“五個美麗”。在縣委對“五面紅旗村”進行表彰命名的基礎上,各黨(工)委還分別采取表彰大會、現場觀摩等形式,組織下轄黨組織書記對標“五面紅旗村”開展爭創活動。同時,通過微信公眾號推送、新聞媒體報道等方式對先進典型進行全方位的宣傳,打造周至“五個美麗”樣板。

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